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从三方面发力推进总局工作会议精神落地
来源:崔文志 发布时间:2020-02-13
 
  总局二届七次职代会暨2020年工作会议,是在一个紧要的历史关头召开的重要会议,2020年是我国全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是实现第一个百年奋斗目标、为“十四五”发展打好基础的关键之年,是冶金地质实施战略调整、应对新冠肺炎挑战、确保完成全年目标的奋进之年。贯彻落实好总局二届七次职代会暨2020年工作会议精神,是做好今年工作,推进经济高质量发展的必然要求,中基发展公司贯彻落实总局二届七次职代会暨2020年工作会议精神,需从三方面入手,使会议精神落实落地。
  一、树立正确的发展理念
  理念,是“形而上”的道。思路决定出路,思路属于思想、理念范畴。上年底的中央经济工作会议和总局二届七次职代会,都突出强调坚持新发展理念。新发展理念就是我们谋划、布置、实施今年工作的总思路。
  新发展理念,包括“创新、协调、绿色、开放、共享”五个内容,总局牛建华书记在二届七次职代会暨2020年工作会议上对此作了具体阐述:努力实现创新为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为转型导向、开放成为增长引擎、共享成为普遍形态的发展。如何把握这五个方面内容,决定着我们的工作自觉和工作成效。
  一是创新,它在五大理念中居于首位,是发展的第一动力,我们如何进行创新,中基发展公司结合落实总局职代会精神提出了“三个调整”,即从市场、机制、制度方面进行调整,这是战略、机制、制度的创新,带有根本性的转变。二是协调,公司的各种资源要和产业的定位及发展相适应、相匹配,失衡必定不可持续。三是绿色,这是我们必须把握的调整和发展方向,既要在所有产业和单位中坚持低耗高效,更要在发展重点上,把符合国家产业政策的环境治理产业作为新的经济生长点,大力培植,尽快做起来。四是开放,对我们来说首先是心态和情怀,有了开放的大格局,走出小市场奔向新区域、调整授权经营考核机制和办法、用市场化机制聘用人才,就能够更加充分的调动经营者和管理者的积极性。五是共享,市场经济是合作经济,双赢和多赢是基本规则。我们今后的改革发展,从总体设计到外部的、内部的资源,都要共享,发展的成果要惠及职工。这五个方面既是我们学习贯彻总局职代会精神、进一步解放思想需要解决的首要问题,又是中基发展公司今年改革调整的目标和我们工作所要达到的结果,是我们今年全部工作的导向和指南。
  二、把握工作的内在联系
  一是正确把握党建改革发展的关系。党建是统领,对改革发展起领导作用,通过实施领导保证改革发展的方向、目的和进程。改革是动力,改革通过解放生产力为发展提供动力,没有改革做引擎,发展就没有动力源。中基发展公司今年确定了“三个调整”的发展思路,在内容上属于改革,也是公司党委和领导班子为激活发展采取的重要举措。发展是目的,我们所做的一切工作都是为了实现经济高质量发展,使公司综合实力增强,职工有更多获得感、幸福感、安全感,这也是“发展是硬道理”的根据所在。
  二是准确把握“三个调整”的内在联系。中基发展公司2020年工作思路是“一条主线、三个调整、八项措施”,三个调整主要是市场调整、机制调整和制度调整。在“三个调整”的关系上,市场是根本,市场决定机制,机制决定制度,制度要服从机制,机制要服从市场。
市场是主导。在市场经济条件下,特别是建筑和岩土施工行业处于红海市场竞争的情况下,市场对企业的生存和发展起着关键作用,“不审时则宽严皆误”,我们对市场定位、市场方向和市场布局的调整,是着眼于国家的宏观形势、产业政策和行业发展趋势做出的必要抉择。机制调整是围绕市场调整做出的相应变化,选择什么样的机制受制于市场的需要和与市场的匹配。只有与市场机制相适应、能够保证和促进市场目标实现的机制才是有效的机制、才是好机制。制度调整是对机制调整的细化和具体化,机制带有抽象性,制度则是具体化的,制度一定要顺应机制、体现机制、服务机制。
理顺了“改革、发展、党建”和“市场调整、机制调整、制度调整”这两组关系,贯彻总局工作会议精神、推进公司经济高质量发展,就会融会贯通,做到思想自觉和行动自觉。
  三、培育企业的执行文化
  贯彻落实总局职代会和公司职代会精神,使各项部署举措真正落实落地,应从企业文化层面抓好“三力”。
  一是定力。一个企业、一个领导干部能否达成战略目标,既要有预见性又要有定力。中基发展公司在把握国家宏观政策和行业发展趋势上并不迟缓,具体应对策略上也有前瞻性,但往往“醒得早起得晚”,比如我们在推进ppp项目、打造完整产业链、推进工程总承包和培植新业态推进环境和地质灾害治理上,都很早就认识到了也着手做了,但几年下来却收效不大。问题的根源在于定力不足,对于认准了的方向、战略和目标,没有坚定不移抓下去的决心,缺乏恒心和耐力,尤其缺乏不折不扣的执行力。实践证明“抓而不紧等于不抓”。
  二是能力。党的十九届四中全会强调国家治理体系和治理能力现代化,我们要在建筑和岩土工程领域求得生存、实现经济高质量发展,关键要具备决胜市场的能力,也就是核心竞争力。核心能力包括先进设备和工艺等物质能力,需要通过引进、消化和再吸收,形成你有我优的技术领先优势。核心能力更体现在软实力上,第一位的是人才,人才是第一资源,人和人才的区别在于素质和能力。我们要推进高质量发展,最缺乏的资源是与公司发展相适应、掌握产业发展所需技能的实用型人才,所以我们要高度重视学习型组织建设,学习力也是核心能力之一。
  三是合力。总局职代会确定的今年工作总基调是稳中求进,要做到“进”,就必须在“合”字上下功夫,合成发展合力。第一是融合,坚持党建工作与生产经营深度融合,无论总部还是基层,都要把党建工作渗透到生产经营中心工作,使党建在生产过程中起作用,生产经营在党建引领和支撑下开展,着力防止“两张皮”。第二是契合,坚持以供给侧结构性调整为主线,我们的技术、产品和服务,就要和市场发展、客户需求高度契合,这才是有效供给。第三是结合,做工作不能单打一,要统筹兼顾,这是推进工作的有效方法。贯彻总局“145”工作思路要和公司“138”工作思路相结合;理论学习要和公司实际相结合;主题教育整改、党风廉政建设都要和公司的具体工作相结合;新冠肺炎防控阻击战要和创造条件复工生产相结合。
 
 
 
   
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